这是一个象胡总书记和温总理所说的我们的政府是一个负责任的政府吗?  
咨询内容:      克拉玛依区政府这种做法属不属于掠夺和抢夺,不劳而获的行为。严重违背中央国家政策,严重的剥夺了一个企业的合法经营权和侵犯人权的行为。这也是一起严重政府与民夺利行为,这是一个象胡总书记和温总理所说的我们的政府是一个负责任的政府吗?
中央领导和记者以及各法律、新闻记者您们好:
我叫马新和、男、汉、现年48岁、新疆克拉玛依市新工物贸有限公司经理。1998年有新疆石油办管理局保卫处退休,办公室电话:0990--6880192、家庭电话09906280161、手机、13909907106、
1999年公检法按照中央指令停止经商,公安干警全部回单位,公司全部注销,我受公安局委托,承接了克拉玛依市外来人员公寓,我接管后和公安局签定了房屋租赁合同。有我承租房屋,外来人员公寓与公安局之间无任何连带关系,只是房屋产权关系,以我自己的名义以自然人的身份重新注册办理工商营业执照和国地两税务证,按工商局税务局要求按国家规定照章纳税,交工商管理费,公安局和我之间无任何连带责任,只是房屋产权关系(工商局有据可查原执照外来人员公寓,法人马新和,经营房屋租赁,民用废品,民用废旧金属收购、糖烟酒百货等注册资金15万),是我利用租用的房屋办理所有证件后开始经营。2001年2月22日克拉玛依市政府工作会议,专门召开研究了外来人员公寓的会议上,由付市长玉素莆江主持,会议形成了纪要,会议指出:“外来人员公寓承包人马新和与公安局之间是房屋租赁关系,承包人马新和从事的经营活动,必须办理工商、税务等相关手须。从事的经营活动与公安无任何关系和连带责任,依法经营,正常纳税”。年年办有消防合格证书。在此基础上我于1999年把八一北村、二公寓旧家具、幸福新村的旧家具、旧电器、旧纲旧门窗等所有零散的旧货经过我的宣传集中统一管理,亲手创办克拉玛依乃至全疆第一家旧货市场,克拉玛依市民更换下来的旧家具旧电器远销南疆和周边乡村, 2002年根据克拉玛依市场发展需要又亲自跑土地规划局特批了外来公寓门前近1万平米的地,办理了临时土地使用证,开创克拉玛依市第一家钢材、水泥、电气焊加工市场。对克拉玛依发展和社会治安起到巨大稳定作用,也带动周边地区经济发展,这一切都是我亲自跑市场,社会调研得来的,2003年我又联合企业下岗工人,为了市场发展需要注销原有执照,在此基础上成立了克拉玛依市新工物贸有限公司,新工物贸有限公司由自然人与企业下岗买断人员及城镇失业人员(公安干警家属)合股投资,于2003年11月20经克拉玛依市工商局批准注册成立。注册资金50万,公司主要经营:建材、木材、机电产品、电子化工产品、仪表仪器、五金工具、办公自动化、农副产品、日用百货、汽车摩托车配件、文体用品销售、再生物资回收、油田技术服务、电气焊加工、园林绿化、劳务、木制家具制造。
这是我付出心血和苦劳创办的事业,也为此付出承重代价,没睡过一天安稳的觉,刮风下雨我亲临现场防火,住户有病我亲临家中和医院看望,冬天我走家串户问寒问暖,住户有困难我亲自解决,对有困难住户减免房租费最长半年,对刚来克拉玛依外来人首先减免一到两个月房费,赢得了外来人员信赖,对外来人员子女上大学也以减免房费形式给以鼓励,集体办理斩住证。居住户遇到难以解决的困难问题我亲自出面解决,我所创办的两大市场已在克拉玛依和外地经营者成为公认的。我公司开办的旧货市场和新钢材、水泥、电气焊加工有消防合格证书,而政府和绿成公司合办的至今也无消防证书。人货混住,十分危险。4年来我公司开办的旧货市场和新钢材电气焊加工市场每天是车水马龙,人山人海,外地的本市的顾客人员不断,生意红轰火火。旧货市场的建立带动了周边地区的经济,旧货远销南疆北疆各地和周边团场农牧区。2004年6月克拉玛依区政府强制把原一公寓(现克拉玛依市新工物贸有限公司市场在克拉玛依火星路22号)主要经营旧家具、旧电器、各类旧货。二公寓(现克拉玛依市新工物贸有限公司分公司市场在克拉玛依通讯路14号主要经营的新钢材、水泥、电气焊加工)等,我所经营的项目全部强制搬到区政府和绿成公司合办的新旧货市场,区政府和绿成公司合办的市场成立后就高喊我们就要一、二公寓的经营户其他的一个不要,政府开始也说旧货全部过去,到6月5 日又把我亲手创办的新纲材、水泥、电气焊加工全部也强行搬走,旧货市场变成新货旧货一体市场,我和公安局是房屋租赁关系,而不是经营关系,两个概念,我公司也有政府土地部门批的临时用地1万平米土地证书,是我利用租用的房屋场地和有土地规划局给我公司划的临时土地使用证来经营我所经营而且应该经营的项目,市场对谁都是开放的,谁都能开办市场,公平竞争是我国传统作风,就是政府用地首先要通知我公司换个地方,而不是你们办好市场抢走我的经营权,我们也是一个受国家保护合法公司,我不是资本家财产被政府没收,政府不假思索全部抢走我所经营的项目,反过来强制把我苦心经营多年开创业务全部掠夺一空,反过来政府命令我不得经济和旧货和与旧货市场相同的货物,在一个法制的国家政府干预,直接插手企业,这是一起严重政府与民夺利行为,这是什么行为?
政府抢走我苦心经营亲手创办的产业,反过来把我公司赶出一二公寓,是我公司蒙受巨大损失,区政府一句话你们和400户外来人搬出去,我们要拆一、二公寓,我们克拉玛依不需要那么多外来人那来的回那,你们公司自己找地方政府不管,这是政府说的话吗?这是一个向人民群众负责的政府吗?我现要求政府《一》、区政府已严重侵害公民人身权利和剥夺了我公司经营权,这是一起严重政府与民夺利行为,要求退还我的经营所有项目,旧货、钢材。这是我亲手开创和开办并苦心经营的产业家业,应当受保护。《二》、我公司是合法企业,是经国家工商局注册股份制企业,是国家规定保护中小企业范围的,政府用地我们支持,但要按照国家规定先安置后拆迁的原则,重新划块地方用我公司原政府划分的土地换,又我公司投资重建。〈三〉、17名员工(其中4人是企业下岗8人城镇失业)更是国家扶持和保护范围内的企业,三个月我公司无分文收入这批人员的工资怎么办。〈四〉、行政补偿由此产生一切损失。如区政府不答复:一、我们通过法律法庭、新闻媒体解决。二、我一个25年党龄的党员。我对党忠心耿耿,我相信党组织会主张正义,我要通过组织来解决,我苦心开创创办的事业,区政府一句话派行政执法局全部强制搬到区政府和绿成公司新办的旧货市场,我四个月找政府,但无耐,我该找谁,怎么办?谁替我们讨回公道。我认为我所开创和亲手创办的事业就和毛泽东等老一辈革命家流血牺牲亲手打下的江山,再贡手相让给其他组织行不行。是不是一个道理。我三个月天天找政府帮我解决,佟付区长还是那句话,你找政府有什么用,你必须搬出去,还必须让400户外来的住户搬走,我问搬哪,佟付区长一句话,搬哪不是我们政府考虑的事。我们只考虑断电断水 ,推平外来人员两个公寓,克拉玛依已不需要那么多外来人,你们公司不能干和我们干一样的生意,“谁的生意”?,佟副区长说:克拉玛依不需要那么多外来人,克拉玛依外来人已饱和,你们这400户全部限期回老家去。为了保政府和绿成公司合资的旧货市场,就可采取这种办法吗?如此荒唐的政府官员,抢走我亲手开创的事业,还不容许我干,还要把我赶出去,这是不是一方百姓不负责任的官员。区政府抢了我的产业和家业,强行拆我的房和地,我不找政府我找谁,人民政府为人民,《行政许可法》是否在克拉玛依区政府可以不执行?我公司强烈呼吁克拉玛依市政府解决我们的问题。我找市政府和人大,他们都让我再找区政府好好谈谈,我又一天什么都不干的找区政府,找书记,找区长,找佟付区长,佟一见我就说你找我有什么用,让你们走你们就走,我不关,要不你愿到哪告,你去告。抢走我们多年经营的事业,还赶走我们?政府和绿成公司不劳而获反到有理了?我认为:〈一〉、人民政府为人民,作为区政府一名百姓父母官的佟辉,每天到新旧货市场召集开会,最多的时候一天跑三至四次,亲自带区经济贸易委员会的国家干部跑去给新旧货市场制定各项制度,执法局天天在市场进行管理,是否已超出政府权限,这是不是政府已全部参与到企业管理经营,企业行为变为政府行为,政府领导变成了企业领导。〈二〉、新旧货市场至今无办理消防合格证,148间住房,250多户经营者,还有仅100多户住在自己搭建的木棚里,居住区全被旧家具木材等易然物包围,大人小孩老人仅1500余人,吃住在里面, 克玛依已持续高温,刮大风这些人无处躲,下暴雨全家被褥人员全成落汤鸡,更可怕是一旦失火火烧联营,有无消防通道,住在木棚里的可能没有几人能跑出,到那时全是政府行为了。〈三〉、区政府干预企业是一起严重侵害了经营者的合法权利,《行政许可法》对经营者的权利义务已详细做了规定,这一点作为区政府应该是了解的,市场公平竞争,成为政府掠夺垄断行为。胡锦涛总书记和温总理多次指出我们的政府是一个负责任的政府,群众利益无大小,群众的事在小也是大事。我们的事已过了四个月了,无人关,怎么办。
我国7月1日颁发的《行政许可法》第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管根据宪法,制定本法. 中共中央总书记、国家主席胡锦涛在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的讲话中指出:坚持依法治国、依法执政,是新形势新任务对我们党领导人民更好地治国理政提出的基本要求,也是提高党的执政能力的重要方面。全党同志特别是各级领导干部都要切实增强法制观念,带头学法守法,在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围。要进一步加大以宪法为核心的法制宣传教育的力度,提高全民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念。各级领导干部要努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力,自觉地在宪法和法律的范围内活动。越是工作重要,越是事情紧急,越是矛盾突出,越要坚持依法办事。要善于运用法律手段促进经济的繁荣发展和社会的全面进步,管理经济和社会事务,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,切实维护广大人民群众的权益。要加强学习和研究,不断解决依法治国、依法执政实践中的新情况新问题,努力从理论和实践的结合上回答推进依法治国、依法执政提出的重大理论和现实问题,更好地带领广大人民群众为全面建设小康社会而奋斗。温家宝总理在国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出:推进依法行政、建设法治政府,关键在于领导重视,抓好落实。各级政府、各部门都要围绕建设法治政府这个目标,制定科学规划,落实具体方案,精心组织实施,加强监督检查,把依法行政落实到政府工作的各个方面、各个环节。领导干部要带头学法、守法、用法,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要充分发挥各级政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。要大力加强法制宣传教育工作,在全社会营造尊法、守法、依法维权的良好环境。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正日前在与部分市(地)纪委书记监察局长座谈时强调:切实维护好人民群众的根本利益。各级纪检监察机关要加大监督检查力度,严明纪律,坚决查处严重损害群众利益的案件;要纠建并举,探索依靠改革和制度从源头上解决问题的办法。我们的国家从中央到地方都在讲以法行政,而不是以权行政。王新明 付市长在法制机构工作人员《行政许可法》培训班上的讲话中特别强调:“ 各区政府和市政府各执法部门的法制工作,是我市政府法制建设的组成部分。各个法制机构工作人员都是政府法制建设的“工匠”。坚持依法行政,必然要求法制机构工作人员始终牢记为人民服务的宗旨,始终保持昂扬向上的精神状态,全面服务于政府法制建设。
我公司17名员工该找谁?近四个多月过去了,公司已彻彻底底陷入困禁,无分文收入,员工工资无法发放。我们只有依靠党组织法律及新闻来解决,我更坚信上级党组织和上级政府一定能为我们解决,但市政府不给解决凡而让公安局找我不要写区政府的材料告区政府没什么意思,难道我公司错了,法律赋予我的权利不能用吗?难道在我们国家的一个城市发生这样的事真没人管了没人解决了吗?我们诚恳希望中央领导和记者以及各法律、新闻记者给我们做主,替我们讨回公道