三类信访人及应对策略

玉壶冰心／文

观察现实生活，没有哪个信访人以此为乐而缠诉不休的，其根本原因不外乎三种：一为误解法律适用，二为确有冤情，三为心理障碍。

对于第一种情况，误解法律适用的，我们应当认识到在裁判文书中，除了关键之处，通常将逻辑思路隐含在正常法律表达式之中，只是正面立论，因而增加了理解的困难。这就决定了信访工作的困难，首先必须有对信访人的理解，以确定我们的态度基点；其次，娴熟地运用法律法规，用通俗易懂的语言阐述其中逻辑关系，论证原判法律法规选择的合理性，以实现与信访人法律法规信息沟通的目的。

对于第二种情况，确有冤情的，不外乎两种处理方式：确有改判必要的立案移交审判监督庭审理；原判只是局部错误，不影响大局的，通常驳回申诉（申请），必要时甚至可以直截了当说明不予改判的理由。

对于第三种情况，申诉人有心理障碍的，如何处理为宜，这是目前信访工作普遍忽略的问题，这里有必要提出来予以关注。

心理学是一门奥妙的涉及社会行为科学的医学科学，而在我国对心理疾患普遍不当一回事。涉诉信访人一旦有心理障碍，其背后的社会经历，诉讼经历以及现实生活环境条件，都随时可能起作用。

这类患者通常表现为祥林嫂似的喋喋不休，重来复去，只认一个死理；重者，伴以睡眠饮食不正常，大脑时常有虚幻场面；严重的，已经有严重的虚幻感，一旦激化，或者自残，或者伤人。信访人中出现心理障碍患者只是或然性的，但作为信访工作者对此必须有心理准备。否则，自己面对信访人不合理行为，只是一头雾水，也就无法确定自己的工作思路。

信访工作者不是心理医师，面对信访人当然不必确诊，只是需要通过言谈作一个初步判断，以此确定自己大致的工作方针，并在此后的工作中随时予以适当调整。

在处理方针上，不外乎以下几点：（1）针对心理障碍患者通常的弱势心理，接待中要予以充分的同情心，但对此要掌握好分寸；（2）对信访人的诉求，应当原则性与灵活性相结合，无原则让步只会强化其不合理心理需求的升级，无谓的强硬态度也会激化其对立情绪。（3）发现言谈紊乱者，立即采取适宜措施，作好应变准备，有条件者要通知其家人配合工作。（4）以心换心是得到其合理回应的有效方法，必要的冷处理偶尔为之也许事半功倍。