在中石油的马富才辞职之后,中石油的广大干部职工对于这位平时做事就低调的领导,表现出了同情或是有些惋惜的同情。接替他是他多年工作中的副手,而且人们还注意到中石油的股票没有出现大的波动。
说实话,国务院召开常务会议,对前一阶段发生的三起重大事故进行了处理,其中已经引起人们普遍注意的是,中石油集团党组书记马富才辞职的一条新闻。在川东石油天然气出现了井喷重大的事故之后,马就已经表示自己要承担责任,现在他提出了辞职的请求,不知道辞职后的他,今后是否会有新的安排。但是,他的引咎辞职,却是一个明显的信号,即说明了中央民本思想的日益深入人心,同时,也说明引咎辞职现在已经成为一种制度化建设的一项重要内容。
作为以为多年在石油展现上干部,而且是成绩突出的领导干部用这样的方式“辞职”其原因就是安全的管理和出现了重大的安全事故,而对于自己的引咎辞职,如果说是自己有惋惜的话,那一定不要抱怨自己摊上了这样的事。而是出现了这样的重大的人命关天的大事。面对234条原本是活生生的生命, 其实你的辞职和你的政绩之间,是不能用对等的概念来考虑的,你不辞职谁辞职呢?即使是这样的自责,即使是你担负的是领导的责任,面对生命的叩问,其实即使是引咎了辞职了,或许能够得到点自我的安稳作用。
引咎辞职,引入干部的问责制度,对于我们这个发展中的大国来说,对于一个具有执政党的地位来说,一切权利都是人民给予的,人民给予的权利就是为民服务的。过去所谓的干部只是承担领导责任的说法,因为引咎制度的施行,让那些坐在官位上无作为或是渎职的领导,感到了作官的压力和作官成本在不断增加。
从去年“非典”期间,两位高官被撤消职务,到今年的对川东石油天然气的井喷、北京1.25密云特大人身伤亡和黑龙江吉林2.15特大火灾这三起特大安全事故有关的68名当事人、有关责任人进行了处理。其中移交司法机关处理的13人,给予党纪、政纪处分及组织处理的55人。其力度也是很大的,而且是让百姓真正感觉到本届政府的民本思想并非仅仅是一句口号。
安全意识对于经济发展的意义显然是不用多说的,但是对于一个地区一个企业的第一责任人来说,他对于安全生产的责任不仅是领导的责任,而是应该和他是否能够继续为官的首选的必须回答的问题。尤其让人感到痛心的是,这些惨状本来是可以避免的,而发生这些事故的一个最直接的原因,就是安全意识的淡漠,而非是一种偶然因素的使然。
官员引咎辞职,其实在国外的一些政府中对于责任的官员,在对其所要负担的政府职能中因为不涉及法律责任,不能用刑事责任来处理的时候。对你的官位总是要有一个说法的。这个说法就是引咎辞职。有了这样的规定,那么至少是一种告诫、是一个警示,是对你的管理不作为的一个说法。当面对因你的疏于管理、或是领导责任没有负好,而百姓以生命为代价说明了这些“领导的失察”或是管理不严面前造成的惨痛的实事面前。你所失去的只是个人的乌纱帽,而造成的却是人民群众失去了宝贵的生命和国家财产的损失。
所以在社会公共利益面前,责任意识应该是非常神圣的一个问题,是容不得马虎的。一个负责任的政府,是由所有参与政府管理作为的官员的负责精神来构成的,而官员的引咎辞去自己不能做好的工作,这是需要一种基本的制度来管理的。有了这样的制度,就会让为官者明白,为官者继续轻松为官,好象这种神仙官员最终是要离开自己的位子的。
把引咎辞职作为一项制度,让百姓知道这些更高级别的公务员,在出现了重大事故问题之后,用这种方式丢官的。也是因为个人行为的不作为的结果,而至于是否从新担任新的职务,是否要“网开一面”。或是在这些问题上也要有我们自己的特色,或是出现了多大的工作失误或是出现了多大的重大的事故,要引咎辞职,似乎也是需要量化指标的。
“引咎辞职”在成为一种负责精神的规则的时候,为官者一定要明白所谓的引咎辞职不是一种什么官场秀,而是干部管理制度上真正动了真格的。
如果说,我们所说的这个希腊的神话,在今天可以引用的话,那么为官者的觉悟会不如一个几千年前的帝王。有锦衣玉食、美女佳肴,住在宫殿之中,按说是应该得到满足了。可是唯一让国王感到不安的是他头顶之上的,那把高悬的达摩克利斯剑,因为自己少有不慎和疏忽那把剑就会要了卿家性命。而现在的我们的官员,是否心里头是否也有这样的一把剑呢?自然这样的剑不会是因为你的工作出色时,而坠落的,要让你感到生命的恐惧,全都是因为这个官位的缘故,而是要你时刻惊醒自己自己手中的权利,和自己应该如何珍视自己手中的权利。
当然作为官员也需要人身的安全和自我保护的意识,可是当你滥用了手中的权利、或是你不检点自己的言行、或是你不把人民的疾苦放在心上,那么你的内心深处是否会有这样的忧虑和恐惧呢?我们用这样的比喻恐怕有不妥之处,那我们也请这些领导人--我们的责任人能够想开一点,并非说你是那样的人,但是倒是希望在自己心中永远有这样的一种敬畏的感觉。