要让百姓在“三年大变样”中分享实实在在的好处 刘效仁
近日，河北省颁布了《河北省城镇面貌“三年大变样”基本目标》，从5个方面对“三年大变样”目标的实现提出了量化考核标准。现状建成区内，80%的城中村完成房屋拆迁、村民安置任务，已拆迁的城中村土地全部实现收储，城市居住条件大为改观。笔者以为，城市建设，就是要让百姓在“三年大变样”中分享实实在在的好处。（长城在线08-08-02）
河北的《目标》规定， 原有房屋建筑面积一万平方米以上的棚户区(危陋住宅区)全部完成拆迁，土地全部收储，60%以上完成建设，其中石家庄、唐山80%完成建设。房屋建筑面积3万平方米以上的旧住宅小区，全部完成房屋整修、环境整治、违章拆除、设施补建、节能改造任务。廉租住房制度健全，人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入家庭，廉租住房保障率达到100%，其中实物配租率达到30%以上。
在我看来，要让百姓在“三年大变样”中分享好处，一是拆迁的安置和补偿要合情合法合规。切实改变当下一些地方对拆迁户补偿过低，权利受到侵害的情况。近来年一些地方在城市拆迁中频频引发群体事件，一个重要原因即是安置补偿太低，远远未能按市场价格执行，使拆迁户的利益受到巨大损害。一旦拆迁，再也不能享受原有的住房面积和优势区位。二是城市建设的配套设施必须科学合理宜居。我们看到的情况是，一些开发商为了攫取更大的利益，一方面压缩绿地面积，另一方面肆意提高容积率，严重违反了相关的城市规划法规。可地方可能部门却为了取悦于开发商对此不闻不问漠然置之甚至默许纵容之。三是人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入家庭，廉租住房保障率达到100%，其中实物配租率达到30%以上。这一条很关键。问题是我们的建设速度和规模急待提高。否则就不足以实现计划目标任务。当下一些地方把廉租房建设喊的震天响，却行动迟缓，就是一个问题。
