避免行政首长问责绝招：依程序筑防线
据重庆市监察局透露，2004年7月《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》实施以来，重庆已实施问责51例，追责领导干部104人。
这一消息传递出几个信号，问责制已经形成一种制度，将长期严格执行下去；问责制不是儿戏，一旦符合问责款款，必然追究其承担相应责任；若要避免被问责，就必须对自己的职能切实负责……
根据党纪国法的有关规定，行政机关被赋予了相应职权，必然承担相应的责任或义务。那么，行政首长在履行职权时，就必须严格按照规则办事，绝对不能有半点疏忽或假打，特别是涉及公共安全以及人民群众生命财产安危时，更是需要谨小慎微，如履薄冰。一旦铸成大错，将覆水难收，谁也不能庇护你，谁也无法拯救你。
但是，要怎么做才不会被问责呢？
有个绝招，也是唯一的可行之路，从平时日常工作中的点滴做起，预防出错、出事、出大事。另一方面，严格按照程序办事，不能省略，也不能错乱。
这里就出现两个关键词：预防与程序。值得我们深思与拷问，需要时时牢记并践行。
亡羊补牢这个成语相信妇孺皆知，当羊已经丢失，再去补救，只能保证不会再发生。但已经发生的，就不可逆转了。因此，预防就变成了头等大事，只要构筑牢固的防线，尽可能做到万无一失，即使遭遇不可抗力，也会减轻或避免损失的发生。
举例说，目前，重庆市的安全隐患排查机制实施已有些时日了，不妨回头看看自己做得怎样，有无疏漏或假打之处。如有，绝对不要错过这最后的机会，马上补救，此时还来得及。机会总是掌握在自己手中，如果放纵机会的丧失，等于放纵问责的发生，怎么不自食其果？
从法律层面看来，程序正义与实体正义相互关联，辩证统一。明明某些规则规定该进行某个步骤，但你偏要省略或超越，如果没有出事，你就是侥幸过关。但一旦出事，倒查责任时，必然问及程序。若你的程序不当或省略，你必然承担责任。但假设你是驾驶员，严格按照程序履行了保养、检查等义务，即使刹车失灵，造成了伤亡事故，你也会减轻或免除责任的承担。
其实，预防也好，程序也罢，无非就是认真履职，一丝不苟地承担起自己应有的责任。只要我们的行政首长时时给自己敲响警钟，并竭尽全力按照程序预防，就会减少或避免出事，也就预防了自己被问责。两全其美的事情，你还犹豫什么？
