高岩:民主没那么伟大!——从法国全民公决的案例看台湾“入联公投”<br><br>前年由于法国选民过半数对“欧盟宪法条约”投了否决票,欧洲联合一体化进程,已经被迫停顿,法国是欧洲的核心国家之一,是天之降大任于斯国的欧洲国家,历史上法国曾数度单独承担过统一欧洲的重负,最后一次是在法国革命后期由雄才大略的拿破仑进行的。而拿破仑统一欧洲的中坚力量就是法国民众,当时的法国平民对跟随拿破仑东征西伐征服和统一欧洲均有极高的热情,其中最著名就是大名鼎鼎的尼古拉·沙文了。<br><br>这个狂热地热爱法国和拿破仑的法国普通士兵,已经通过“沙文主义”这个今天听起来不太政治正确的专用名词而永垂青史,因此法国人在历史上曾主动通过武力去统一欧洲,而被其它国家主要是英国所击败,而这一次,一半以上的法国人暂时不想欧洲继续向统一和一体化的道路前进了。 <br><br>法国、德国都是欧洲大陆的核心国家,任何欧洲统一的努力,只有通过这两个国家才有可能实现,但历史上德、法互为死敌,就是为了争夺欧洲大陆的主导权,法国在拿破仑时期,德国在德国统一后以及第一、二次世界大战,都曾想通过武力一统整个欧洲,所以第一、二次世界大战的历史,就是欧洲国家间相互争夺取得欧洲大陆控制权的历史。<br><br>德国和法国一样,在争取欧洲一统天下的过程中被欧洲内外的力量所击败,而战后的欧洲一片废墟,所以二次世界大战后德法两国痛定思痛,走上了宿敌和解的道路,因此欧洲一体化得以在德法合作的基础上进行。 至于欧洲的另一个大国英国,则始终在欧洲一体化的进程中三心二意,而宁愿将英国更多地和大西洋另一端的美国结合在一起。<br><br>事实上,就算法国国民通过了欧洲宪法,英国公民投票也不会通过这一欧洲宪法,而德国人倒是通过战争,真正明白了欧洲统一的重要性,所以德国已经在2005年5月27日通过议会审批通过了欧洲宪法,德国与法国的重大差别是:法国是通过公民公决来决定是否通过欧洲宪法,而德国是通过议会审批;立法程序上的差异,造成了完全不同的结果。 <br><br>表面上看起来很民主的公民投票,从理性上来说只能适用于一些真正与公民有关,而且公民有理解能力的事项,如果由公民投票来决定是否实施免费医疗或义务教育,一定是无懈可击的,但由公民投票来决定的历史的进程,决定诸如欧洲统一这样的事项,就是要求普通公民对他们没有能力去判断价值的事项做出决定,这次投票反对欧洲宪法的法国人,绝大多数都没完全看完过厚达几百页的欧洲宪法,他们投票的唯一根据就是自己的党派倾向和社会舆论对他们的影响,以及他们主观上想象的未来欧洲一体化进程对他们既得利益的利弊。 <br><br>法国和德国一样,属于欧盟中的核心国家,是属于要为欧洲一体化提供资源是欧盟结构中的付出者,但法国人其实从欧盟机制中所得甚多,其得到的、如农业补贴,要远超过德国。但欧盟一体化的深入和扩大、会对法国中下层缺乏欧洲标准竞争力的行业造成冲击,而欧盟预算资源同样有可能向发展水平低于法国的中东欧国家倾斜,所以法国社会内部一部分人拒绝欧洲宪法,是因为担心既得利益受损,而不是觉得更加一体化、甚至最后统一起来的欧洲有什么不妥。这次欧洲一体化进程在法国停滞,至少会将欧洲统一的进程滞后一个发展周期。 <br><br>历史上最伟大的一些事业和决策,都是由领袖人物或极少数人启动的,这些人因此被称为先知或开天辟地的英雄,民主制度是由多数人共同决策的社会,由于人口的平均智力和理智均低于一个社会中的智者或贤者,所以并不是能做出最佳决策的机制。民主机制能够保证不犯最愚蠢的错误,但无法选择最符合社会长远利益的方向,因为普通公民的眼光、理智和立场都是围绕着自己的切身利益,而不同的人群却有不同的利益,而且这些私人或小群体的切身利益并不会天然地和国家长远利益完全吻合。 <br><br>合理的社会是各尽其责的,就是“上帝的归上帝,凯撒的归凯撒,人民的归人民”。我们在乘飞机的时候,不是投票选举乘客中谁来驾驶飞机,而是信赖在飞行方面比我们更专业的专职负责飞行的航空人员。所以在决策过程中,最优的路线应该是由不同的阶层决定他们自己的事务,而不是要求法国中小城的居民决定世界将来应该是一极还是多极的。人民主权如果被滥用,和暴君主权在本质上没有任何差别, <br><br>其实从法国社会不同群体对“欧盟宪法”的态度, 就可以找到为什么欧盟联合要暂时停下的原因;法国社会中执政的右翼是赞同欧洲继续扩大,并成为推动欧洲一体化的核心力量,而法国左翼力量和左翼民众是反对欧盟继续按现行的轨道不断连年扩张的中坚力量。法国选民的态度, 代表着欧洲与法国经济发展水平相近的其它欧洲国家内选民的普遍态度; 亲商业、亲大公司的右翼政党和民众支持欧盟继续扩大和加深一体化,而在社会定位上更偏向社会的基层结构的左翼却反对。<br><br>欧盟一体化现阶段的另外一种趋势是欧洲中小国家比较喜欢欧盟扩大,但连在欧盟创建过程中的始创国家荷兰都已经开始反对欧盟现行的扩展方案. 而最喜欢欧盟扩大的、是其实在文化和历史背景上与西欧差别巨大的中东欧国家、也就是美国人所说的“新欧洲”,这些新欧洲国家或希望尽早加入欧盟,或希望欧盟内部的一体化继续深入,好让他们分享欧洲大饼, 连伊斯兰化的土耳其,都年年在争取加入欧盟,一时间欧盟曾经看起来魅力无限,可现在连欧盟核心国家的人民都要求放缓欧洲一体化进程了,欧盟真成了欧洲传说中的围城了;外面的人想冲进去,里面的人想冲出来。 <br><br>绝大多数人都没研究过政治哲学,而中国今天的知识界没有人愿意告诉大众其实民主只是统治的一种模式,对于平均资源高度短缺、外有强敌的特定人群,民主甚至是一种效率低下的政治模式。比民主更高的人类政治终级目标是自由!而自由是可以通过集中资源的模式,也就是在特定条件下的先独裁领导、然后还政还利于民而实现的,中国本质上走的就是这样的道路。<br><br>民主当然是所有中国人想要的,但等中国周边虎视眈眈的敌人都灭亡了我们才有可能真正民主,其实是中国的敌人、包括所谓最民主其实是中国和平、发展和民主进程中最大障碍的美国,迫使我们现阶段必须高度集中资源,包括无法全面实现民粹主义的民主!可惜中国很多当官习惯于这种高度集权的好日子,他们的根本不想还政还利于民!但这与不民主没有关系。<br><br>从已经有几百年人民主权传统、被认为是欧洲民主政治文化发育最充分的法国人,在行使由全民公决而来的权利时尚无法产生最优政治决定的现象,我们看到当代民主的局限性,事实上法国历史上曾因为民主而产生过雅格宾暴政,从法国想到宝岛台湾上台南那些淳朴愚昧的深绿农民,还有那些居心叵测的台独政治人物,他们能决定好台湾和亚洲未来的格局?未来的台湾全民公决是否加入联合国本身就是2008年最大的闹剧,不过闹剧快要收尾了!<br><br>人类历史上最壮观的中华民族复兴已经如日中天,只是中华民族的复兴不是投票投出来的,而是无数先烈的牺牲、和亿万普通中国人筚路蓝缕百年来的辛劳的必然结果,其中还有最优秀的领袖人物对我们这个民族的领导,看看曾经和我们一样被欺辱的世界上其它民族今日的困境,我们民族如此多难而又如此幸运!<br><br><br>