[B]核心提示:全国人大北京团代表、新闻出版总署署长龙新民昨天表示,将对博客、播客进行类别划分并纳入有关部门的管理范畴。目前新闻出版总署正会同有关部门研究制定互联网出版管理规定,规定出台后,凡属网络图书、报刊等网络出版活动将进行规范管理。[/B]
全国人大北京团代表、新闻出版总署署长龙新民昨天(12日)表示,目前网络上盛行的博客、播客等信息传播方式已经引起有关部门的关注,并将着手根据其类别纳入有关部门的管理范畴。
从网络出版的角度,新闻出版总署正会同有关部门研究制定互联网出版管理规定。
龙新民表示,“我们将在充分保护公民言论自由的前提下,维护健康、活跃的互联网出版环境。”“我们必须看到,在网络飞速发展的时代,政府监管措施和手段都面临新的考验。”他坦言,博客、播客等网络新宠因其定性难,成为新课题之一。
“博客”无疑是2006年关键词之一,这种技术含量并不高的网络新宠成为网络评论家、网络小说家的创作平台、明星们的新闻发布平台,当然也成为木子美、芙蓉姐姐们的“走秀台”。“这种新的网络传播模式活跃了公众日常生活,为人际交往提供了另外一种渠道。”龙新民首先肯定了“博客”存在的积极意义,但站在政府监管部门的角度,他认为,“博客”的内容和形式多种多样,很难简单地按现有传统媒体分类将其定义,由此就带来了监管上的空白。“出版管理部门已经关注到这种新兴的网络传播方式。”
龙新民透露,目前新闻出版总署正会同有关部门研究制定互联网出版管理规定,规定出台后,凡属网络图书、报刊等网络出版活动将进行规范管理,并为网络图书、报刊等出版物的繁荣提供良好的服务。
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博客推行实名制已成定局
中国互联网协会行业自律工作委员会秘书长杨君佐确认了中国互联网协会在推进博客实名制的消息。在网络上沸沸扬扬的博客实名制已成定局。
据悉,中国互联网协会受信息产业部委托开展“博客实名制”的研究,研究成果将提交信产部供决策参考。
博客实名制,意味着博客用户必须进行后台的实名登记,如同手机实名制的政策出台一样,即将实行博客实名制的消息一出,立即就遭到了网民的反对,认为博客实名制会限制言论自由、侵犯网民隐私者不在少数。其实,这很大程度上是源于一些网民对于博客实名制的误读而担忧。
对于网民最关注的“言论自由”问题,杨君佐表示“言论自由是相对的”,推行博客实名制并不惧怕由此带来的影响。
博客诞生以来,提供了一个言论自由的平台,但由于约束的缺失,一系列侵权、隐私、责任等纠纷屡见不鲜。杨君佐认为,“博客实名制”是一个解决办法,“网络言论自由不等于可以胡说八道,此前的一些不良现象应该有所约束和收敛了”。
杨君佐主张,在网上“起码的文明守则、公众道德”还是应该遵守的,不能因为网络自由就口无遮拦,大发一些缺乏理性的言论。
昨日,中国互联网协会秘书长黄澄清也表示赞成博客的将来采用实名制。他认为这对发展博客有好处。他认为,博客行业允许一定程度上的自由发展,但是现在的情况显得有些无序化。尤其是极少数人利用博客的互动性和广泛传播性来扰乱社会秩序,使得大多数人利益受到损害。而实名制既保护了博客的言论自由,又能保证在自由的基础上监管。
易观国际互联网分析师黄涌涛对博客实名制的看法完全不同,他认为强制的博客实名只会是一场游戏。黄涌涛主张,博客的实名制过程,必然是一个自下而上的群众运动,而不可能是从上到下的过程。
因为“越来越多的博客作者,在强化和读者的互动,在逐步的实名化”,黄涌涛认为这个过程和行政指令没有关系。此外,黄涌涛觉得站在舆论监督和新闻管理的角度,加强对博客的管理更应该是新闻出版总署的职责。
205家非法网站被关闭
龙新民介绍说,我国规范网络传播的法律框架已经开始搭建。去年7月1日,《信息网络传播权保护条例》正式实施,为网络侵权的“法治”建设提供了法律依据。据悉,去年9月底至今年1月,为配合该《条例》的实施,全国范围内开展了为期4个月的“打击网络侵权盗版专项行动”。专项行动期间,各地版权行政管理部门共查处案件436起,其中移送司法机关追究刑事责任的案件6起,关闭非法网站205家。